中关村高新技术企业证书服务政策问答

一、政策基本情况

（一）《中关村高新技术企业库管理办法（试行）》（中科园发〔2018〕55号）出台背景是什么？

为有效监测中关村高新技术产业发展，科学研究制定支持政策，更好服务高新技术企业发展，进一步提升中关村国家自主创新示范区创新能力，促进高质量发展，发挥中关村示范区在全市构建“高精尖”经济结构中的引领示范作用，特制定本办法。

（二）中关村高新技术企业库的作用是什么？

中关村高新技术企业库是中关村管委会监测企业发展的重要依据，研究制定支持政策的决策支撑，便于公众查询中关村高新技术企业信息的重要途径。

（三）哪些企业可以纳入中关村高新技术企业库？

纳入企业库的范围包括：注册在中关村示范区范围内的科技创新型企业、高技术服务业企业、科技型总部企业、具有科技创新能力的文化企业、其他创新型企业，以及北京市范围内申请入库的国家高新技术企业。

（四）纳入中关村高新技术企业库的企业可以享受哪些服务？

入库企业可得到中关村管委会和下属十六个分园管委会的重点关注和优先服务，如获得政策宣讲培训、企业新技术新产品展览展示推荐和路演、提供开放实验室研发服务、信贷对接服务、创业培训相关服务等一系列专项服务和政策支持。

（五）纳入中关村高新技术企业库须具备什么条件？

1.北京市范围内的国家高新技术企业（有效期内的）均可申请入库。

2.注册在中关村示范区范围内申请入库的企业包括以下五类：

（1）科技创新型企业,指满足下列条件之一的企业：

1）科技人员（企业直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动管理和提供直接服务的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员，兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作6个月以上）占期末从业人员的比例不低于10%。

2）科技活动相关经费支出（包括企业内部用于开展科技活动的直接支出，用于科技活动的管理费、服务费和外协加工费等支出，与外单位合作或者委托外单位进行科技活动而转拨给对方的经费支出，以及当年形成用于科技活动的固定资产、购买专利等无形资产的支出）占企业总收入的比例不低于3%。

3）具有自主知识产权。需至少1项Ⅰ类知识产权（包括：发明专利含国防专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等）；或至少3项Ⅱ类知识产权（包括：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等，不含商标）。

（2）具有科技创新能力的文化企业，指企业主要产品或主营业务活动属于国家统计局《文化及相关产业分类（2018）》（国统字〔2018〕43号）范围，包括新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资运营、文化娱乐休闲服务、文化辅助生产和中介服务、文化装备生产、文化消费终端生产九大类，且企业须有科技活动人员和科技活动经费支出，或者拥有专利、软件著作权等自主知识产权。

（3）高技术服务业企业，指企业主要产品或主营业务活动属于国家统计局的《高技术产业（服务业）分类（2018）》（国统字〔2018〕53号）范围，包括信息服务、电子商务服务、检验检测服务、专业技术服务业的高技术服务、研发与设计服务、科技成果转化服务、知识产权及相关法律服务、环境监测及治理服务和其他高技术服务9大类，且企业规模要达到年营业收入100万元及以上或者从业人员10人及以上。

（4）科技型总部企业，指具有独立法人资格，主要产品或主营业务活动属于《国家重点支持的高新技术领域》（详见附件）规定的范围且与所属分园产业定位相匹配，至少拥有 1 个或以上的分（子）公司，上一年营业收入5000万元（含）以上，且实缴税费达1000万元（含）以上的企业。

（5）其他创新型企业，指开展模式创新、业态创新、平台创新等创新活动，资产合计、年营业收入、税收贡献、人均利润达到一定规模，与所属分园产业定位相匹配，对分园高质量发展有重要引领带动作用的企业。

（六）企业申请纳入中关村高新技术企业库需要准备什么材料？

1.必传材料包括：

（1）企业基本情况信息表；

（2）工商营业执照复印件；

（3）利润表（上一年度利润表，当年新成立企业提供截止到申报前最近月份的利润表)；

（4）真实性承诺函；

2.符合“科技创新型企业”条件和“具有科技创新能力的文化企业”条件的，除上述必传材料外还须上传以下3项资料（相关申报信息填0的无须上传相应资料）：

（1）反映期末从业人员和科技活动人员情况的材料，例如劳动工资统计报表、企业研发活动及相关情况统计表、人力资源情况统计表、科技活动人员（含部门职务等信息）的名单等；

（2）反映企业科技活动经费支出情况的材料，例如企业研发活动及相关情况统计表、研发经费专项审计报告、研发费用情况归集表等；

（3）反映企业拥有自主知识产权情况的材料，例如专利证书、计算机软件著作权登记证书、植物新品种权证书、国家农作物品种审定证书、新药证书、中药保护品种证书、集成电路布图设计登记证书等；

3.符合“高技术服务业企业”条件的，除上述必传材料外还须上传反映期末从业人员情况的材料，例如劳动工资统计报表、人力资源情况统计表、从业人员（含部门职务等信息）的名单等；

4.符合“科技型总部企业”条件的，除上述必传材料外还须上传反映企业总部性质的组织架构资料。

5.国家高新技术企业除上述必传材料外还须上传有效期内的国家高新技术企业证书复印件。

6.对于符合“其他创新型企业”条件的，由分园管委会根据企业的实际经营情况、创新能力等出具推荐函报中关村管委会研究同意后，由企业按上述流程进行网上申报，并在线提交推荐函。

（七）纳入中关村高新技术企业库的申请流程是什么？

企业通过中关村示范区官网（zgcgw.beijing.gov.cn）首页“在线系统”的“服务平台”注册后进行网上申报。

企业申请时须在线如实填写基本信息和反映企业创新能力、生产经营状况的各项指标数据并上传加盖单位公章的相关材料扫描件。

各分园管委会对企业网上填报的数据信息进行核验，核实企业统计信息的完备性。各分园管委会审核确认后须在证书平台审核界面中签署意见。对于年收入规模超过亿元的企业，中关村管委会根据各分园的核验意见，结合企业的相关资料，进行资格复核。入库资质审核应在企业申报之日起十五个工作日内完成，企业修改申报信息重新提交的按最近提交之日算审核期限，如遇特殊情况，可适当延长。超过11月25日仍未审核完毕的企业不纳入当年企业库。

（八）“其他创新型企业”申请纳入中关村高新技术企业库的流程是什么？

其他创新型企业，指开展模式创新、业态创新、平台创新等创新活动，资产合计、年营业收入、税收贡献、人均利润达到一定规模，与所属分园产业定位相匹配，对分园高质量发展有重要引领带动作用的企业。

对于符合“其他创新型”条件的企业，由分园管委会根据企业的实际经营情况、创新能力等出具推荐函报中关村管委会研究同意后，由企业按上述流程进行网上申报，并在线提交推荐函。

（九）企业何时申请纳入中关村高新技术企业库？

全年受理，超过11月25日仍未审核完毕的企业不纳入当年企业库。

（十）“中关村高新技术企业”审核周期是多久？

15个工作日，企业修改申报信息重新提交的按最近提交之日算审核期限，如遇特殊情况，可适当延长。

（十一）如何查看企业是否被纳入中关村高新技术企业库？

中关村管委会按月度在中关村示范区官网（zgcgw.beijing.gov.cn）“统计数据”——“企业名录”栏目中更新企业库。企业可于入库审核通过后的次月5日（遇节假日顺延）查看中关村示范区官网公示的企业库。

（十二）“中关村高新技术企业”证书到期后怎么办？

入库企业可根据需要在证书到期前的三个月内，通过中关村示范区官网申请换发“中关村高新技术企业证书”,并按照前述条件由所属分园管委会进行核验。不进行换发证书网上申请或申请审核不通过的，其“中关村高新技术企业证书”到期自动失效，从企业库中删除。

（十三）企业名称、注册地所在园区发生变更怎么办？

1.初次申请企业填写最新营业执照中的企业名称。

2.已有“中关村高新技术企业”证书企业发生名称变更、分园间注册地变更的，应在两个月内通过证书平台的【企业信息变更申请】中的【企业名称变更申请】或【企业园区变更申请】进行企业信息的网上变更，分园管委会进行核验并向中关村管委会报备后，企业可在注册地所属分园管委会领取变更后的有效证书，证书有效期不变，企业库中相关信息进行相应调整。

（十四）《中关村高新技术企业库管理办法（试行）》（中科园发〔2018〕55号）与《关于加强中关村示范区高新技术企业服务管理工作的通知》（中科园发〔2015〕23号）的主要区别是什么？

对比《关于加强中关村示范区高新技术企业服务管理工作的通知》（中科园发〔2015〕23号），《中关村高新技术企业库管理办法（试行）》（中科园发〔2018〕55号）的主要变化内容包括以下四方面:

1.证书有效期由三年改为两年，以更好监测企业发展；

2.规范并完善细化纳入企业库的范围和条件，入库企业分为六类，且需按类型进行申报

3.规范、便捷企业申请入库的工作流程

4.加强中关村高新技术企业库的管理

（1）在办法中明确中关村高新技术企业库的查看方式和更新时间；

（2）增加关于加强中关村高新技术企业信用管理的内容：入库企业一经发现申报信息中存在严重虚假信息，经营过程中存在违反诚信合法经营、触犯法律法规行为，中关村管委会从企业库中删除，并由所属分园管委会通知企业收回证书；

（十五）《中关村高新技术企业库管理办法（试行）》（中科园发〔2018〕55号）从什么时候开始实施？该政策实施后废除政策有哪些？

本办法自2019年1月1日起实施。《关于加强中关村示范区高新技术企业服务管理工作的通知》（中科园发〔2015〕23号）同时废止。

 

• 该政策其他需要企业重点关注的问题

（一）企业如何登录中关村高新技术企业服务平台？忘记用户名和密码怎么办？

企业登录中关村示范区官网（zgcgw.beijing.gov.cn）“在线系统”—“服务平台”，点击“用户中心”进入用户登录界面，请选择“申请村高新”用户类型后，输入用户名和密码登录中关村高新技术企业服务平台。注意：示范区官网网址没有“www”,可以在百度上搜索“中关村示范区”。

企业用户名为企业统一社会信用代码或组织机构代码。若企业忘记密码，进入“服务平台”后，点击“用户中心”进入用户登录界面，选择“申请村高新”用户类型后，点击下方的“忘记密码”，进入密码重置界面，填写企业注册时预留的相关信息后进行密码重置。若企业忘记注册时预留的邮箱时，请联系各自所属园区管委会进行邮箱重置后再进行密码重置。

（二）已获得“中关村高新技术企业证书”的企业如何申报政策（资金）支持？

1.中关村示范区官网（http://zgcgw.beijing.gov.cn/）通知公告中会不定期更新政策（资金）申报通知。

2.申请分园管委会资金支持，需详询分园管委会。

（三）“中关村高新技术企业”与“国家高新技术企业”的区别是什么？

“国家高新技术企业”是市科委牵头受理，依据科技部、财政部、税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号认定的高新技术企业，国家高新技术企业可以根据国家相关支持政策享受企业所得税减免等优惠。

“中关村高新技术企业”是根据企业申请，中关村管委会牵头，十六个分园管委会受理并审核的科技型企业，可得到中关村管委会和下属十六个分园管委会的重点关注和优先服务，如获得政策宣讲培训、企业新技术新产品展览展示推荐和路演、提供开放实验室研发服务、信贷对接服务、创业培训相关服务等一系列专项服务和政策支持。

（四）企业申请纳入中关村高新技术企业库是否收费？

不收费。

（五）如何知道企业注册地是否在中关村示范区范围内？

中关村示范区包括十六个分园，分布在全市十六个区，结合每个区名命名该区内的中关村分园，例如：中关村海淀园、中关村西城园等，其中海淀区全域均可纳入中关村海淀园，其他分园的范围请详询各分园管委会。

（六）企业所属国民经济行业、高新技术领域、是否总部如何选择？

请企业根据实际经营情况如实选择。

（七）上传的自主知识知识产权有无时间限制？

企业持有的有效期内的自主知识产权均可上传。

（八）资料提交后，发现申报时填写的资料或上传的附件有误，该怎么办？

联系注册地所属分园管委会，申请退回，修改后再次提交。

（九）企业申请纳入中关村高新技术企业库是否需要提供纸质材料？ 

部分园区会根据园区审核情况请企业提供纸质材料，详询各分园管委会。

（十）“中关村高新技术企业证书”丢失，怎么办？

请联系注册地所在的分园管委会补打证书，补打证书需携带的具体资料请联系分园管委会。